La Agenda 21 es un documento elaborado en la Cumbre de la Tierra, celebrada en Río de Janeiro en 1992, por el que todos los gobiernos del mundo se comprometen a establecer en sus respectivos países estrategias de desarrollo sostenible con las que abordar los principales problemas actuales como la pobreza, el paro, la marginación social y el deterioro del medio ambiente.
En dicho documento se reconoce explícitamente que esta labor no debe quedar exclusivamente a cargo de los gobiernos, sino que debe implicar a todos los ciudadanos, a asociaciones, empresas, colectivos de jóvenes y de mujeres, grupos ecologistas, ONG's, etc.
El programa de implantación de la Agenda 21 pasa por que cada municipio, comarca o región elabore, con el apoyo de su respectivo gobierno, su propio plan de desarrollo sostenible a partir del análisis de sus recursos y contando con la participación de la comunidad. Este proceso se conoce como Agenda 21 Local.

Selba ofrece formación específica en técnicas de diseño comunitario, facilitación y consenso, resolución de conflictos, etc. a todos aquellos grupos que han iniciado o están a punto de iniciar una Agenda 21 Local. Ver nuestra lista de cursos a la carta.
También damos asesoramiento para la elaboración del proceso completo de creación de una Agenda 21 Local.

 

Modelo de Agenda 21 Local, propuesto por SELBA

Normalmente es el ayuntamiento o el consejo comarcal quienes deciden poner en marcha una Agenda 21 Local. Es lo apropiado, pero tiene sus riesgos. La Administración (municipal o comarcal) tiene por naturaleza un carácter corporativo, reacio a cambios, tendente a imponer puntos de vista y alejado de la gente.
Para iniciar una Agenda 21 se requiere:

• crear una amplia red de apoyo
• contar con habilidades para diseñar y desarrollar
• utilizar un lenguaje común con los ciudadanos

características todas ellas que no son habituales en las administraciones locales. Por ello, los funcionarios locales, y especialmente los que fueran a estar involucrados en la elaboración de la Agenda 21 Local, deberían seguir programas de formación específicos para adquirir las habilidades necesarias en diseño comunitario, trabajo en red, técnicas inclusivas para reuniones, búsqueda de consenso, prevención y resolución de conflictos, etc. Este sería, sin duda, el primer paso.

El siguiente paso sería crear una Red Local Agenda 21, lo más representativa posible, organizada de tal manera que pudiera persistir en el futuro como un referente para la comunidad, ofreciendo apoyo y servicios a todos sus miembros. Esta Red sería una entidad independiente y no lucrativa, que contaría con sus propios fondos procedentes de subvenciones, donaciones y cobro de servicios. Algunas de sus características serían:

• diversidad
  • la red debería estar formada por todo tipo de personas, representando lo mejor posible el tejido social local. El grupo inicial, formado por funcionarios, debería hacer una gran esfuerzo para la inclusión. Semejante diversidad puede ser una gran ventaja o un problema. Es un problema cuando el proceso carece de estrategias para conciliar diferencias, o cuando está sesgado porque se hace para satisfacer los intereses de un grupo particular.
• voluntariedad
  • muchas personas que participen en la Red lo harán de manera voluntaria y gratuita. Para otras formará parte de su trabajo. Los voluntarios esperarán que las reuniones y demás actos sean interesantes, entretenidos y productivos. Si no es así, se verán defraudados y dejaran de asistir.
• recursos
  • normalmente los procesos de Agenda 21 Local cuentan con muy pocos recursos para la tarea que tienen que afrontar. Por ello es importante priorizar bien los temas a abordar y adoptar estrategias que requieran poco dinero y sean efectivas.

Una vez creada, la Red Local Agenda 21 organizará una serie de reuniones públicas con el propósito de elaborar un plan de desarrollo local. Estas reuniones pueden estar abiertas a toda la comunidad o a un grupo representativo de ella (foro local). La primera reunión debería servir para crear una visión común que sirva de referente y base de la comunidad. Posteriormente otras reuniones servirían para analizar el estado de la comunidad (deficiencias y valores), para conocer las necesidades percibidas por la población, para sugerir ideas y evaluarlas y finalmente para elaborar un plan de desarrollo local.
En el futuro, conforme fuera aumentando la confianza y experiencia del grupo de dinamizadores de la Red, ésta podría ofrecer sus servicios (formación, dinamización y diseño) a otras organizaciones locales, tanto privadas como públicas.